Жилищный кодекс: Сенат отклонил законопроект

Информационная служба Сената Олий Мажлиса сообщает, что на состоявшемся сегодня, 4 августа 29-ом пленарном заседании Сената на обсуждение был вынесен законопроект Жилищного кодекса РУз.

Сенаторы отметили, что в данном законопроекте преследуются положительные цели, например, совершенствование порядка ведения работ по строительству, реконструкции и сносу в соответствии с общественными нуждами, а также повышение ответственности физлиц и юрлиц по соблюдению законодательных и нормативных актов при использовании жилья.

Но, при всех достоинствах нового законопроекта, сенаторы отметили и наличие в нем существенных недочетов: в частности, недостаточное раскрытие механизмов применения некоторых норм.

Не устроило законодателей и то, что в новом законе не установлен порядок реализации полномочий органами государственной власти на местах по предоставлению юридическим лицам жилых помещений в государственном жилищном фонде для использования по целевому назначению на условиях договора аренды. В этом они увидели лазейку для злоупотреблений властью и коррупции.

Авторам законопроекта также было указано на то, что в республике отсутствуют действующие нормативно-правовые акты, которые регламентировали бы способы приватизации жилых помещений физлицами и юрлицами, способы приобретения жилищных облигаций товариществами индивидуальных застройщиков.

Отмечалось также, что хоть в Кодексе и есть положение о том, что жилое помещение может быть снесено на основании договора с его собственниками, заключенного согласно законодательству и удостоверенного нотариусом, а на месте снесенного – построены новые жилые дома после получения разрешения на их строительство, законопроект никак не прописывает, о каком виде договора идет речь.

Нет и отражения предлагаемых норм в Гражданском кодексе, который регулирует договорно-правовые отношения.

Помимо этого, сенаторы заметили несоблюдение всех технических норм законодательства, например, противоречие отдельных норм друг другу. В одних положениях госорганы наделяются неограниченными полномочиями, а в ряде отсылочных норм нет достаточных оснований. Все это в будущем может привести к негативным последствиям, если не будет исправлено.

Итогом данного обсуждения законопроекта Жилищного кодекса стало решение, что важность данного документа требует более глубокого анализ национальных норм законодательства, изучение опыта зарубежных стран и учета мнения правоведов. Поэтому в нынешней редакции Кодекс был отклонен законодателями.