Рост внешнего долга Узбекистана: причины, последствия и перспективы

В Узбекистане наблюдается рост внешнего долга, но нет оснований для беспокойства. За последние 6 лет этот показатель вырос с 8% до 30,14% от ВВП или 23,16 млрд долларов США на 1 октября 2022 года. Из этой суммы 17 млрд долларов США привлечены от имени Республики Узбекистан, а 6,16 млрд долларов США являются гарантированным государством внешним долгом.

Следует учитывать, что в 2017 году обменный курс национальной валюты значительно уменьшился, что привело к увеличению показателя внешнего долга к ВВП на 6 процентных пунктов. Кроме того, влияние Covid-19 и постковидных факторов привело к дефициту госбюджета в 2022 году, что еще увеличило соотношение внешнего долга к ВВП на 9 процентных пунктов. Однако, необходимо отметить, что многие страны мира также столкнулись с ростом внешнего долга в связи с развитием ковидного и постковидного периода.

Следует отметить, что только на оставшуюся долю приходится собственно увеличение потоков, приводящих к росту внешнего долга. Это вызвано прежде всего выходом страны и государственных предприятий на внешний рынок заимствований и реализацией крупных проектов по модернизации энергетической и логистической инфраструктуры.

Таким образом, из прироста внешнего долга за последние 6 лет в размере 29,7% только 14,7 процентных пунктов можно отнести к факторам, непосредственно приводящим к росту удельного значения внешнего долга к ВВП.

Пресс-служба Агентства стратегических реформ также сообщает о нескольких хороших новостях относительно природы и динамики роста государственного внешнего долга.

Во-первых, пик прироста внешнего долга относительно ВВП пришелся на 2022 год и далее ожидается его плавное снижение.

Во-вторых, с 2021 года темпы роста государственного внешнего долга существенно снижаются, в частности за счет опережающего развития ВВП и погашения значительной части долга. Государственный внешний долг только с начала 2022г. уменьшился на 1,7 процента за счет погашения части ее в размере 823 млн долл. США;

В-третьих, Узбекистан привлекает внешние средства на длительные сроки и у международно признанных финансовых институтов. Размер привлеченного портфеля внешнего долга Узбекистана от международных финансовых организаций (МФИ) составляет 11,3 миллиарда долларов США или 48,7 процента от общей суммы внешнего долга.

Эти кредиты являются долгосрочными, и, в отличие от относительно дорогого заимствования на рынке международного капитала, предоставляются Узбекистану по льготным процентным ставкам на длительные сроки – от 20 до 40 лет.

В-четвертых, примерно ¼ часть привлеченных средств была использована на цели покрытия дефицита государственного бюджета и ¾ были использованы на финансирование инвестиционных проектов в энергетике (25%), транспорте (11%) и сельском хозяйстве (10%), в жилищном секторе (9%).

Иными словами, привлеченные деньги не тратятся на цели потребления, а на создание условий для расширенного воспроизводства в энергетике, транспортной системе и в сельском хозяйстве;

В-пятых, привлекаемые ресурсы в качестве внешнего долга в основном выражены в долларах США (74,8%), что вполне соответствует структуре выручки от нашего экспорта, которая также в основном формируется в долларах США. Таким образом, дополнительный валютный риск при погашении долга не возникает

В-шестых, Узбекистан в 2020 году законодательно принял ограничения по привлечению внешнего долга. Теперь законами ограничивается не только предельный размер заимствований на каждый год, но и предельный уровень внешнего государственного долга (не более 60% от ВВП).

В-седьмых, по оценке МВФ риск возникновения в Узбекистане кризиса внешнего долга является низким, а способность обслуживать долг – высоким. Основные источники валютных доходов Узбекистана остаются стабильными: объемы экспорта растут, объем трансграничных переводов в страну растет, основные показатели текущего платежного баланса стабильные и нет угрозы дефолта, сообщает пресс-служба Агентства стратегических реформ.