Почему участие Узбекистана в ЕАЭС необходимо России

Молдова выразила желание стать членом ЕАЭС еще во времена правления Игоря Додона, президента, который был настроен на развитие отношений с Москвой. Теперь, когда молдавским президентом стала Майя Санду, страна, вероятно, откажется от этой идеи и, возможно, покинет список стран-наблюдателей. Такая ситуация может случиться и с Кубой. После окончания холодной войны, Куба осталась должна СССР 35 млрд долларов.

Смотрите также:

Алишер Усманов не тот каким его представляют в Узбекистане

В 2014 году Путин списал 90% долгов, а остальные 10% было решено направить на развитие кубинской экономики. Возможно это, а также другие двухсторонние договоренности повлияли на принятие Кубой статуса страны-наблюдателя в ЕАЭС. Наиболее вероятным реальным будущим членом может стать Узбекистан, который стал наблюдателем в союзе в декабре 2020 года. Нельзя сказать, что это решение стало полной неожиданностью, однако еще в начале 2020 года, президент Шавкат Мирзиёев выражал сомнение о том, что Узбекистан не станет вступать в ЕАЭС, так как это может угрожать национальному суверенитету страны.

Следовательно, Ташкент был заинтересован во вступлении в ВТО, но не в ЕАЭС, так как было понятно, что союз создан для реализации геополитических целей Москвы, но не для экономического развития. Решение Мирзиеёва также свидетельствует о том, что Россия сумела надавить на Узбекистан, чтобы тот начал сближение к будущей интеграции с ЕАЭС.
С приходом Шавката Мирзиеева к власти в 2016 году, на Узбекистан начали смотреть с другой стороны. Новый президент – новые возможности. Так и случилось. Мирзиёев начал политику реформ, которые должны были положить конец олигархии и коррупции в стране. Для его инициатив, президенту необходимы были внешние инвестиции.
Перспектива установить дружеские отношения с Узбекистаном сулила стратегическое преимущество в регионе.

Республика граничит с остальными странами Центральной Азии, а также с Афганистаном. Для крупных внешних игроков это могло предоставить будущие торговые выгоды. Если для Китая, Индии, США и ЕС тесное сотрудничество с Узбекистаном в перспективе давало крупные экономические выгоды, то для России это в первую очередь возможность усилить свое военное присутствие в регионе и дополнительный рынок сбыта собственной продукции во время периода введенных санкций. Участие РУз в ЕАЭС было и остается важной составляющей внешнеполитической стратегии РФ.

Выступая перед сенатом 20 января 2020 года, Шавкат Мирзиёев заявил, что для стабилизации экономики Узбекистана, стране требуется 50 млрд внешних инвестиций. При этом он отметил, республика не должна брать кредит, так как это будет политическим займом, который будет связан с конкретными условиями страны выдающей кредит. В правительстве прекрасно понимали, что условия будут противоречить национальным интересам Узбекистана. Мирзиеев подчеркнул, что инвестиции должны быть направлены от “партнера, который готов будет вложить деньги в развитие предпринимательства”.

Так как республика Узбекистан относительно недавно сменила лидера, то инвестиционный климат также начал налаживаться постепенно. Сумму в 50 млрд долларов никакая страна не могла бы предоставить единолично, единым платежом. Тем не менее, за 2020 год Узбекистан смог привлечь 7,2 млрд долларов внешних инвестиций.

На том же выступлении, президент Узбекистана заявил о том, что республика пока не будет вступать в ЕАЭС. Однако он заметил, в рамках ознакомления, возможно, страна примет статус наблюдателя, чтобы “посмотреть, подумать”. Мирзиёев подчеркнул, что прежде чем вступить в экономический союз, этот вопрос будет обсуждаться в сенате, а также при участии всего народа Узбекистана. “Знайте одну вещь. Никто никогда никому не отдаст независимость. Независимость в руках президента, которому доверяет народ”, — добавил Мирзиёев.

Своей речью, он заявил, что не хочет совершать необдуманных действий и становиться членом ЕАЭС, так как Узбекистан уже научен опытом присутствия в ОДКБ. Однако о полном отказе от участия в союзе Мирзиеев не говорил, более того, он заявил, что возможно, республика станет, для начала, наблюдателем.

По всей видимости, Россию такой ответ не устроил. По словам Мирзиеева, 19 января 2020 года, он посетил Санкт-Петербург для неформальной встречи стран СНГ, где беседовал с Владимиром Путиным целый час наедине. Он сказал, что “они обсудили важные вопросы и все решили”. Однако после выступления Мирзиёева перед сенатом на следующий день, в сети появились статьи на сайтах подобного характера:

Фото: Заголовок статьи на сайте

Конкретно в этой статье слова Мирзиеева перед сенатом были вырваны из контекста, а отдельные фразы вырваны из контекста:

Фото: Выдержка из речи Мирзиёева, опубликованная на российском сайте

В самой речи, президент не отказывался от участия в ЕАЭС, а выразил желание проверить, как работает система внутри объединения, перед тем как принимать решение.
Далее в статья происходит откровенное давление и упреки в адрес президента Узбекистана. Автор говорит, что для получения 50 млрд долларов, Мирзиёев должен вступить в ЕАЭС, а иначе ничего не получится:

Фото: Выдержка из речи Мирзиёева, опубликованная на российском сайте

Фото: Выдержка из статьи, опубликованная на российском сайте

В тоже время, официальные власти РФ не выразили недовольства по поводу слов Узбекистана. Однако пророссийские ресурсы определенно выражают настроения своего правительства и эта статья тому подтверждение. В ней также упоминались миллионы узбекистанцев, которые будучи мигрантами в России отправляют миллиарды долларов в Узбекистан, при этом нарушают законы, а президент Мирзиеев на встрече с Лавровым спекулировал вопросом освобождения заключенных, как одним из условий вступления в ЕАЭС.

Не исключено, что Мирзиеев и Путин в неформальной обстановке обсуждали условия вступления в экономический союз. И если так произошло, что президент Узбекистан отказал президенту РФ, то последствия не заставили себя долго ждать. Кроме провокационных и оскорбительных статей относительно инвестиций, Россия в течении 2020 года регулярно оказывала давление на Узбекистан и в других направлениях.

Так, Мария Захарова, официальный представитель министерства иностранных дел РФ, устроила скандал на почве внутреннего решения властей Узбекистана обязать госслужащих использовать национальный язык. И хотя для России вопрос русского языка всегда представлялся поводом для упрека любого государства в русофобии, однако на фоне затягивания вопроса о вступлении Узбекистана в ЕАЭС, это выглядит как очередная провокация.

В конце 2020 года терпение России было на пределе. Кроме того, что после встречи и договоренностей с Путиным, Мирзииев так не сделал Узбекистан членом ЕАЭС, он также не принял статус наблюдателя. Для Москвы это было недопустимо, поэтому давление было усилено.

26 ноября Россельхознадзор запретил на ввоз овощей из Узбекистана. Это повлекло за собой экономические потери для страны. С другой стороны Москва добилась своего и уже 2 декабря появились сообщения о том, что Узбекистан примет статус наблюдателя при ЕАЭС. И всего через 9 дней, республика получила этот статус.

Фото: Выдержка из статьи, опубликованная на российском сайте

Как ни странно, вскоре после получения желаемого, Россия, а точнее Россельхознадзор ликвидировал запрет на поставку овощей из РУз.
Так как Москва не достигла окончательной цели по “захвату” Узбекистана в полноправные члены ЕАЭС, она периодически продолжает применять политику давления, чтобы заставить Ташкент примкнуть к союзу.

Несмотря на убеждения и доводы, что Узбекистану необходим ЕАЭС для развития экономики, на самом деле, Россия больше нуждается в новом союзнике. Введенные против нее санкции не позволяют более торговать со странами Запада в той степени, в которой это происходило ранее.

Теперь она нашла выход сбывать свою продукцию среди членов ЕАЭС. Узбекистан к тому же, имеет общую границу с Афганистаном, равно как и Таджикистан. Интеграция с ЕАЭС позволила бы постепенно, путем такого же давления вернуть Ташкент в ОДКБ и установить свою военную базу в стране, чтобы контролировать события в Афганистане.

Россия использует политику давления, чтобы привлекать страны в свои союзы. Такой подход показывает, что именно она заинтересована в членстве Узбекистана или любого другого государства, чтобы оказывать политическое влияние и сбывать свою продукцию, при этом ограничивая поставки из стран-партнеров.