Члены Шанхайской организации сотрудничества провели совещание

В ходе очередного совещания министров юстиции государств — членов ШОС был рассмотрен вопрос усугубления сотрудничества в правовой сфере, достигнута договоренность взаимного обмена информацией в борьбе с COVID-19, поставлена задача превратить медиацию в эффективный институт разрешения споров.

16 октября министр юстиции Республики Узбекистан Русланбек Давлетов в формате видео-конференц-связи принял участие в седьмом Совещании министров юстиции государств — членов Шанхайской организации сотрудничества.

Смотрите также:

Глава РУз поздравил Си Цзиньпина с 73-й годовщиной образования КНР

В ходе совещания, прошедшем в открытой, дружественной обстановке и атмосфере взаимопонимания, участники подвели итоги сотрудничества между министерствами (права и) юстиции по реализации договоренностей по итогам шестого Совещания министров юстиции государств — членов ШОС, отметили важность продвижения механизма альтернативного разрешения споров и признали необходимость взаимодействия в данной сфере.

Министр юстиции Узбекистана Русланбек Давлетов отметил, что пандемия заставила многие структуры работать по-другому, находить новые подходы и решения правовых проблем и вызовов. Именно поэтому Министерство юстиции провело коренную трансформацию, направленную на защиту прав и интересов как граждан, так и бизнеса.

Смотрите также:

Британия активно интересуется инвестиционным климатом в РУз

Министр проинформировал коллег о роли министерства в создании благоприятных условий для разрешения споров. «Перед нами стоит задача создания единой системы досудебного рассмотрения споров в государственных органах, превращения медиации, третейских судов и международных арбитражей в эффективные альтернативные институты разрешения споров, заслуживающих доверия граждан и предпринимателей», — сказал Р. Давлетов.

По инициативе Министерства юстиции с 1 августа 2020 года в порядке эксперимента в ряде госорганов созданы Апелляционные советы по досудебному урегулированию споров в государственных органах. Их задача — разрешение споров, возникающих между физическими и юридическими лицами и госорганом.

Министерство юстиции мониторит деятельность Апелляционных советов и обеспечивает методическое обеспечение их функционирования.

Теперь в стране создаются Центры медиации и Центры разрешения споров альтернативными методами, причем в форме ННО. Примером может служить созданное Ташкентским государственным юридическим университетом ННО «Ташкентский центр медиации».

Министерство юстиции разрабатывает типовые программы учебных курсов по подготовке медиаторов, обучает медиаторов в Центре повышения квалификации юристов, повышает осведомленность населения.

Русланбек Давлетов отметил, что Министерство юстиции первым среди органов государственного управления Узбекистана получило сертификат международного стандарта ISO 37001: 2016 «Противокоррупционная система менеджмента», который охватывает все направления деятельности министерства и подтверждает внедренные механизмы по минимизации коррупционных рисков. Республиканский центр судебной экспертизы им. Х. Сулаймоновой также успешно прошел все испытания и получил сертификат международной аккредитации в соответствии с требованиями международного стандарта ISO 17025:2019 «Требования к компетенции научно-исследовательских и калибровочных лабораторий».

Также министр ознакомил участников с возложенными на Министерство юстиции дополнительными функциями по обеспечению надежной правовой охраны интеллектуальной собственности, работе с международными рейтингами и индексами, развитию гражданского законодательства и совершенствованию сферы административных процедур.

По мнению Р. Давлетова, трансформации в современных реалиях нельзя проводить без широкого применения информационных технологий. В период пандемии весь законотворческий процесс переведен на электронную платформу. К системе электронного согласования и рассмотрения, правовой экспертизы проектов актов законодательства подключено более 200 организаций, включая крупнейшие компании, банки, ассоциации и концерны страны. До конца года планируется завершить цифровизацию архивов загса, а это более 65 млн записей.

Внедрены новые методы повышения правовой грамотности и осведомленности населения через социальные сети и мессенжеры. В частности, запущены 5 правовых онлайн порталов, направленных на повышение правовой грамотности и культуры населения в сети Интернет — advice.uz, Национальный правовой интернет-портал по правам детей, недавно запущен специальный онлайн-портал «Advice for business» для правовой консультации предпринимателей.

Акцент делается на реформировании системы лицензирования и выдачи разрешений на предпринимательскую деятельность. В результате отменяется 70 (26 %) видов лицензий и 35 разрешений (25 %), а также предусматривается упрощение и полная оцифровка лицензионной деятельности. Планируется также кодификация более 130 законодательных актов в области лицензирования и сокращение количества нормативно-правовых актов в данной сфере.

«Для оценки деловой среды во всех регионах и районах Министерством юстиции был введен Национальный индекс деловой активности. Индекс формируется автоматически и оценивается на основе 21 ключевого показателя. Это также позволяет выявить проблемы, существующие в предпринимательской деятельности на региональном и районном уровнях», — отметил Р. Давлетов.

Вместе с тем, министр юстиции Узбекистана предложил участникам рассмотреть возможность разработки программ взаимного обмена представителями сторон, проведения онлайн-консультаций по актуальным вопросам правоприменения, а также продолжить усилия сторон над созданием онлайн платформы по обмену правовой информацией. Это позволит обеспечить оперативную информированность и ознакомление всех сторон с принимаемыми нормативно-правовыми документами. Кроме того, для подготовки квалифицированных кадров в области судебной экспертизы предложено включить в перечень магистерских программ в Университете ШОС специальности «Судебно-экспертная деятельность в правоприменении», совместно разработать инновационные программы обучения и определить квоты для обучения представителей сторон.

Для сведения: в совещании, прошедшем под председательством министра права и юстиции Индии Рави Шанкар Прасада, также участвовали руководители отраслевых министерств и ведомств Казахстана, КНР, Кыргызстана, Пакистана, России, Таджикистана, а также Генеральный секретарь ШОС Владимир Норов. Очередное совещание состоится в 2021 году в Республике Таджикистан.

По материалам отдела по связям с общественностью Министерства юстиции