За нарушение порядка просветительской деятельности введён штраф

Президент Узбекистана 5 ноября подписал закон, вводящий административную ответственность за несоблюдение ограничений при ведении просветительской деятельности и ведение просветительской деятельности лицами, не имеющими права заниматься этой деятельностью. Документ был принят Законодательной палатой Олий Мажлиса 23 июля и одобрен Сенатом 20 сентября.

Что такое просветительская деятельность

Согласно дополнению в закон об образовании, просветительская деятельность — это «не охватываемый государственными образовательными стандартами вид деятельности, направленный на формирование необходимых навыков и квалификаций для личностного, интеллектуального и духовного развития лица, повышение социальной и экономической активности, демонстрацию интеллектуального и творческого потенциала, совершенствование индивидуального потенциала, умений, коммуникативных способностей».

Эта деятельность может осуществляться как республиканскими органами исполнительной власти, органами государственной власти на местах и органами самоуправления граждан, так и физическими и юридическими лицами с учётом требований законодательства.

Порядок осуществления просветительской деятельности, её формы, требования и условия будет определять Кабинет министров.

Чем обосновано ужесточение требований

В преамбуле закона отмечается, что в последние годы «среди населения, особенно среди молодёжи, увеличиваются случаи осуществления нездоровой просветительской работы, в рамках которой в сознание, культуру и чувства населения и молодёжи внедряются различные чуждые взгляды и идеи».

«Возрастающий интерес населения к данной сфере и превращение её в основной источник дохода для лиц, работающих в этой сфере, создаёт необходимость её правового регулирования», — говорится в документе.

На заседании Законодательной палаты депутат Шахноза Холмахаматова отмечала, что многочисленные собрания, встречи, лекции и беседы, называемые организаторами просветительскими, проводятся «фальшивыми» тренерами и лекторами, не имеющими специальных знаний и опыта, у которых основная цель — «зарабатывание денег путём обмана».

На таких мероприятиях пропагандируются различные правонарушения, безнравственность, половая дискриминация, многожёнство, растёт количество случаев манипуляции слушателей, говорила она.

Кому запрещено вести просветительскую деятельность

Осуществлять просветительскую деятельность запрещено лицам, привлечённым в качестве обвиняемых по уголовному делу, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений против половой свободы, преступлений против семьи, молодёжи и нравственности, преступлений против мира безопасности человечества, преступлений против Республики Узбекистан, мошенничества и преступлений против порядка управления, преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, их аналогов или психотропных веществ, лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными, а также лица, состоящие на учёте в психиатрических или наркологических учреждениях.

Какое наказание вводится

Кодекс об административной ответственности дополнен статьёй 59−4 «Нарушение порядка осуществления просветительской деятельности».

Согласно ей, осуществление просветительской деятельности лицом, не имеющим права заниматься такой деятельностью, либо несоблюдение установленных законодательством ограничений на осуществление просветительской деятельности при отсутствии признаков преступления, а также других правонарушений, предусмотренных настоящим КоАО, влечёт наложение штрафа на граждан от 5 до 10, а на должностных лиц — от 10 до 15 базовых расчётных величин.

То же правонарушение, совершённое повторно в течение года после применения административного взыскания, влечёт наложение штрафа на граждан от 10 до 15, а на должностных лиц — от 15 до 20 БРВ.

Изменения вступят в силу через три месяца. За это время правительство должно принять положение о порядке осуществления просветительской деятельности и привести свои решения в соответствие с поправками.