За финансирование массовых беспорядков в Узбекистане предлагается ввести ответственность

Законодательная палата Олий Мажлиса Узбекистана на заседании 11 декабря приняла в первом чтении законопроект о поправках в статью 244 Уголовного кодекса (массовые беспорядки).

С разъяснением документа выступила заместитель генерального прокурора Светлана Артикова.

Действующее законодательство предусматривает уголовную ответственность за организацию массовых беспорядков, активное участие в них и применение насилия в отношении граждан. Поправками в статью 244 УК предлагается установить уголовную ответственность за прохождение обучения в целях совершения массовых беспорядков и финансирование их организации.

«Сейчас времена неспокойные. Мы должны уметь защищать человека, общество и государственность. Встаёт естественный вопрос: предусмотрена ли уголовная ответственность за прохождение обучения с целью организации массовых беспорядков, в том числе за изготовление оружия, взрывчатых веществ или специальных устройств, которые могут представлять опасность для окружающих?», — сказала она.

«Является ли этом составом преступления? По нашему мнению, является. Здесь есть объект преступления — человек, общество и государство, а также субъект — человек, который это хочет совершить», — заявила замгенпрокурор.

Она указала, что финансирование деятельности по организации массовых беспорядков является преступлением и за это должна быть предусмотрена уголовная ответственность.

«Поэтому предлагается дополнить статью 244 Уголовного кодекса третьей и четвёртой частями, направленными на защиту мирной и спокойной жизни нашей страны… Принцип неизбежности наказания реализуется не для того, чтобы наказывать, а для того, чтобы предотвращать… Если кто-либо участвует в таких „учениях“ онлайн или офлайн… Массовые беспорядки разрушают нашу жизнь. Кто-то участвует в этих мероприятиях „осознанно“, а кто-то нет», — сказала Светлана Артикова.

Уточняется, что предлагаемые изменения в Уголовный кодекс не требуют дополнительных расходов из госбюджета. Проект документа согласован с Верховным судом, Службой государственной безопасности, министерствами экономики и финансов, внутренних дел и юстиции.

Заместитель генпрокурора не уточнила, какие конкретно меры наказания предусматриваются за указанные действия.

Что предлагается изменить

«Газета.uz» выяснила, что поправками предлагается ввести ответственности за прохождение обучения с целью организации массовых беспорядков. В частности, за прохождение обучения, проводимого с целью организации массовых беспорядков, в том числе получения знаний, практических навыков и умений по организации массовых беспорядков, а также изучения методов обращения с оружием, взрывными устройствами, взрывчатыми, отравляющими и другими опасными для окружающих веществами и предметами предусматривается штраф в размере от 300 до 600 базовых расчётных величин (от 112,5 млн до 225 млн сумов), исправительными работами сроком до 3 лет или лишением свободы на срок от 5 до 7 лет.

При этом человек, совершивший преступление по этой части статьи, освобождается от уголовной ответственности, если добровольно сообщит об этом органам власти, способствует раскрытию совершенного преступления, а также активно содействует выявлению других лиц, проходивших обучение, организовавших, проводивших или финансировавших обучение, а также установлению места его проведения, при условии, что в его действиях отсутствует состав иного преступления.

Кроме того, вносится дополнение о финансировании в часть 2 статьи. В частности, организация или финансирование массовых беспорядков, сопровождающихся насилием над личностью, погромами, поджогами, повреждением или уничтожением имущества, сопротивлением представителю власти с применением или угрозой применения оружия либо других предметов, используемых в качестве оружия, а равно активное участие в массовых беспорядках. Она предусматривает наказание в виде лишения свободы от 10 до 15 лет.

Обоснование

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что «исходя из современных реалий, возникла необходимость совершенствования национального законодательства в этой сфере».

Согласно данным Национальной гвардии, в массовых беспорядках, произошедших в соседних странах, их организаторы проходили специальную подготовку, а также выявлены случаи финансирования данных беспорядков.

Изучение уголовного законодательства иностранных государств (России, Беларуси и других) показало, что предусмотрена отдельная ответственность за прохождение обучения с целью организации массовых беспорядков, а также за их финансирование.

На основе этого, а также для совершенствования правовых основ борьбы с подобными негативными явлениями, предусмотрены поправки в статью 244 Уголовного кодекса, говорится в записке.

Голосование

Законопроект ранее не публиковался для общественного обсуждения.

Депутаты не задали ни одного вопроса по поправкам. Документ был принят в первом чтении. За него проголосовали 138 депутатов, 1 выступил против, 1 воздержался, 8 не голосовали.

Законопроект будет рассмотрен комитетами нижней палаты парламента и фракциями партий, а затем внесён на рассмотрение во втором чтении.