Ташкент: микрорайон на свалке. Часть  IV

Продолжение истории о Ташкент-сити. Строящийся прямо на свалке жилмассив новостроек в Ташкенте, нарушает все мыслимые нормы законодательства.

В законах «О санитарном надзоре» и «О мониторинге» прописано, кто должен исследовать, чем дышат почвы и каков состав подземных вод. Разработан для решения проблемы еще один важный документ – утвержденное Постановлением Кабмина «Положение о порядке осуществления государственного учета и контроля в области обращения с отходами» (№ 295 от 27.10.2014 г.) Им предусмотрены паспортизации отходов, их экологическая сертификация, ведение государственного кадастра мест захоронения и утилизации отходов. А еще – ответственность за неисполнение законодательства.

Шесть лет миновало с принятия Постановления. Санитарные врачи и экологи здесь бывали? В государственный кадастр место захоронения отходов включено?

Очевидно, нет. Иначе бы с легкой душой администрация города не передала захоронения отходов иностранному инвестору. Добавим, что Генплана города нет, он в разработке. В его отсутствие положено обратиться в головной институт-проектировщик – ТашНИПИгенлан. Там многое знают, чего не знают другие. Но администрация в значительной степени действует наугад. Обнаружена незастроенная территория? Инвесторы, налетай.

В контрах экспертиза и место в рейтинге

Пока идем между котлованами к воротам с баннерами китайской компании и красивой картинкой будущего сити, порассуждаем про экспертизу проектов. Ее можно назвать «свежим взглядом», а можно – «отягчающим обстоятельством». Смотря с какой стороны посмотреть.

Население Ташкента хочет, чтобы свежий взгляд был жестче. Тогда не будут падать возводимые стены, как уже случалось за последние год-два, ветром не унесет крыши с новостроек, как тоже уже случалось, не будут умирать люди в своих новеньких квартирах в Ташкенте из-за отравления бытовым газом. И их дома с новеньким жильем не станут ломать, как потенциально опасные для жизни. Население считает, что все виды экспертизы необходимы, те, которые раньше. Надеется, что обязательны к исполнению санитарные нормы и правила.

В 2013 году Постановлением правительства был утвержден единый строительный регламент. В этом регламенте, как и в прежних базовых нормативных документах, обязательны заключения от ряда профильных организаций, включая Госкомземгеодезкадастр, СЭС. «Добро» экологической экспертизы нужно непременно.

Можно представить, как радовались инвесторы и застройщики, когда этот порядок был отменен. Для них головной боли меньше.

Отмена связана с принятием в июле 2018 года решения руководства страны «О мерах по дальнейшему улучшению рейтинга Республики Узбекистан в ежегодном отчете Всемирного банка и Международной финансовой корпорации «Ведение бизнеса». В нем отмечается, что наша страна в рейтинге поднялась со 190 до 72 места. Поставлена задача: к 2022 году войти в первую двадцатку. Утверждена «дорожная карта» по улучшению инвестиционного климата. В одном из пунктов приложения 1 к документу предложено пересмотреть Перечень видов деятельности, по которым осуществляется экологическая экспертиза, в частности, отменить экологическую экспертизу отдельных объектов, подпадающих под категорию локального воздействия на окружающую среду.

В этом же 2018 году утверждается новое положение «О государственной экологической экспертизе». Как и указывалось, объекты рекреационного и жилищно-гражданского назначения отнесены к категории локального воздействия. Юнус-Абад сити – такой объект?

Инвестор уже построил для работы офис и методично закладывает котлован за котлованом. Стройка идет полным ходом при попустительстве чиновников и равнодушии граждан. Сити, скорее всего достроят и будут узбекистанцы жить на помойке в самом прямом смысле этого слова.