Плату за аренду учебников в Узбекистане планируется вернуть

В Узбекистане предлагается восстановить плату за аренду школьных учебников. Это следует из проекта бюджетного послания на 2025−2027 годы.

Предложение направлено на «повышение участия родителей в обеспечении школ учебниками». Возобновить систему взимания арендной платы за комплект учебников и рабочих тетрадей для учащихся 2−11-х классов планируется с 2025/2026 учебного года.

В проекте отмечается, что в 2024 году средняя стоимость одного комплекта учебников и рабочих тетрадей для одного ученика составляла 450−500 тысяч сумов (из них рабочие тетради — 100−150 тысяч сумов).

Разработчики документа предлагают ввести плату в размере 80 тысяч сумов за один комплект учебников, что составляет 16−18% от его себестоимости.

Собранные средства в размере 376,6 млрд сумов ежегодно будут направляться на покрытие части расходов на обеспечение учеников рабочими тетрадями.

«Полное финансирование учебников и рабочих тетрадей за счёт государственного бюджета снижает ответственность родителей и приводит к небрежному отношению к учебникам», — говорится в проекте бюджетного послания.

О включении предложения в проект бюджетного послания на пресс-конференции в Агентстве информации и массовых коммуникаций 29 октября сообщил заместитель министра дошкольного и школьного образования Темуржон Комилов.

«Это не нормативно-правовой акт или что-то подобное. В проекте содержится предложение установить единоразовую арендную плату в размере 80 тысяч сумов за комплект учебников для учеников со 2-го по 11-й классы, независимо от класса. Это позволит снизить нагрузку на бюджет примерно на 376 млрд сумов», — сообщил он.

По его словам, в текущем году на учебники предполагается потратить 1,5 трлн сумов, а в следующем году — 1,3 трлн сумов.

«На данный момент это находится на уровне предложения. Это не касается учеников 1-х классов и семей, включённых в реестр социальной защиты. Пока это не означает, что решение уже принято и внедрено», — подчеркнул замминистра.

Темуржон Комилов отметил, что предложение было разработано совместно с Министерством экономики и финансов.

«Оно согласовано с нами. Под предложением имеются обоснования. Однако любой нормативно-правовой акт выносится на общественное обсуждение и согласовывается с министерствами и ведомствами. На этом этапе будут рассмотрены все обоснования, а также положительные и отрицательные стороны. Сейчас это только позиция на уровне предложения», — заявил он.

В 2022 году средняя разовая арендная плата за один учебник (рабочую тетрадь) была резко повышена до 5707 сумов (от 68,5 тысячи до 119,8 тысячи сумов за комплект в зависимости от класса), или в 2,1 раза по сравнению с суммой предыдущего учебного года (2740 сумов). В Министерстве народного образования тогда поясняли, что стоимость выросла в связи с увеличением цен на бумагу на мировом рынке и транспортных расходов для поставки бумаги в страну.

На фоне возражений общественности по поводу резкого повышения арендной платы за школьные учебники и рабочие тетради президент Шавкат Мирзиёев поручил принять «безотлагательные меры по организации бесплатной аренды». После этого плату за аренду учебников отменили.

«Газета.uz» писала, как в зарубежных странах обеспечивают школьников книгами (во многих странах книги выдаются бесплатно и остаются у учеников навсегда, в то время как в Узбекистане учебники возвращаются в школу).

Бывший депутат Расул Кушербаев заявил, что плата за аренду школьных учебников противоречит статье 50 Конституции, поскольку государство должно гарантировать получение бесплатного общего среднего и начального профессионального образования.