Ответственность за добычу полезных ископаемых без разрешения усилена

В Узбекистане введена уголовная ответственность за повторное нарушение в виде добычи (в том числе старательской добычи) полезных ископаемых без разрешения. Поправки утверждены законом, подписанным президентом 28 октября.

Ранее за добычу полезных ископаемых (а равно старательскую добычу) без разрешения для граждан были предусмотрены штрафы в размере от 30 до 50 базовых расчётных величин, а для должностных лиц — от 50 до 100 БРВ (статья 70−2 Кодекса об административной ответственности).

Повторное нарушение в течение года после штрафа, предусматривало конфискацию имущества, использованного при совершении нарушения, а размер штрафов увеличивался: для граждан — от 50 до 70 БРВ, для должностных лиц — от 100 до 150 БРВ. Теперь такие штрафы и конфискация будут применяться при первом нарушении.

Согласно новой статье 196−1 Уголовного кодекса, за незаконную добычу полезных ископаемых, за исключением подземных вод и минералов, находящихся в руслах рек, совершённую после административного взыскания, вводится уголовная ответственность.

За это предусмотрены штраф в размере от 100 до 300 БРВ, обязательные общественные работы на срок до 360 часов, исправительные работы до 3 лет, либо ограничение свободы или лишение свободы на срок от 1 до 3 лет.

Если действия, связанные с незаконной добычей, привели к крупному ущербу или были совершены группой лиц по предварительному сговору, наказание ужесточается: штраф от 300 до 500 БРВ, ограничение свободы или лишение свободы на срок от 3 до 5 лет.

В случаях, когда ущерб от незаконной добычи оценивается как особо крупный, либо преступление было совершено организованной группой или в её интересах, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 8 лет.

За старательскую добычу полезных ископаемых без разрешения предусмотрены аналогичные же меры наказания.

Согласно законодательству, старательская добыча драгоценных металлов и драгоценных камней — это добыча на основе предпринимательского риска драгоценных металлов и драгоценных камней на участках недр, в том числе на участках россыпного золота, не являющихся в количественном и качественном отношении объектами промышленной разработки.

В КоАО также внесены изменения, расширяющие полномочия Инспекции по контролю в сфере горнодобывающей промышленности и геологии при Мингеологии. Теперь должностные лица инспекции могут составлять административные протоколы по факту добычи полезных ископаемых без разрешения, в том числе старательской добычи без разрешения, и направлять их в суд.

На обсуждении закона в Сенате в августе сообщалось, что в Узбекистане имеются 2676 месторождений полезных ископаемых, из которых более 2000 добываются субъектами предпринимательства на основании разрешений.

В сфере старательской добычи драгоценных металлов (разрешена с марта 2019 года) в течение 2019−2023 годов было выдано свыше 300 разрешений.

При этом в 2023 году в стране было выявлено более 100 случаев незаконной добычи драгоценных металлов. В Джизакской, Самаркандской, Навоийской и Ташкентской областях были возбуждены уголовные дела в отношении 79 физических лиц.