Бюджет «декретных» для занятых в частном секторе Узбекистана сократится ещё в 2,5 раза

Правительство Узбекистана в 2025 году планирует ещё в 2,5 раза сократить бюджет на пособия по беременности и родам женщинам, работающим в частном секторе. Это предусмотрено законом о государственном бюджете на следующий год, который был одобрен Законодательной палатой и Сенатом Олий Мажлиса.

Система частичной выплаты «декретных» для женщин, работающих в частном секторе, за счёт госбюджета была внедрена с сентября 2022 года. Выплата составляет 4-кратный размер суммы минимальных потребительских расходов (2,59 млн сумов).

На заседании Сената 18 декабря сенатор Малика Кадирханова сообщила, что уровень освоения средств, выделенных из бюджета на эту программу, крайне низкий. Соответственно, объем выделяемых средств сокращается из года в год.

Например, в 2023 году было запланировано выделить 300 млрд сумов, но фактически освоено лишь 11%. На 2024 год бюджет был сокращён в 3 раза — до 100 млрд сумов, однако за девять месяцев освоено только 30% этой суммы. Именно из-за низкого уровня освоения средств на 2025 год заложено всего 40 млрд сумов, отметила она.

Если так будет продолжаться, через три-четыре года эта практика может полностью прекратиться, предупредила сенатор.

Между тем, уровень рождаемости растёт год от года. Число новорождённых в 2023 году превысило 960 тысяч, а за первые девять месяцев 2024 года оно составило более 690 тысяч.

«Мы уже обращали внимание на эту проблему в прошлом году. Проблема заключается не в сокращении размеров пособий, а в том, что женщины, занятые в частном секторе, не могут в полной мере воспользоваться этим гарантированным правом. Приведу одну цифру: в 2023 году доля женщин в частном секторе среди тех, кто получил пособие по беременности и родам, составила всего 1,7%, хотя в частном секторе у нас работало 1,4 миллиона женщин», — сказала Малика Кадирханова.

Сенатор также указала на проблему, с которой женщины сталкиваются, работая в неофициальном секторе.

«Они не имеют никакой возможности воспользоваться этой гарантией. Хотя правительство взяло на себя большие обязательства по сокращению доли неофициальной занятости… Если проблема понятна, то какие конкретные меры предпринимаются для её решения? Возможно, стоит разработать механизмы, которые увеличат ответственность частных работодателей и одновременно создадут стимулы для них?» — спросила она.

Вице-премьер, министр экономики и финансов Джамшид Кучкаров отметил, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года плательщиков налога на доходы физлиц стало больше на 5,6%, но «это, конечно, мало».

Он не смог рассказать о планируемых мерах и предложил главе Сената Танзиле Нарбаевой провести обсуждения на тему легализации рабочих мест в рамках «обсуждения, семинара или круглого стола».

«Нам необходимо это больше разъяснять. Если сейчас принять сразу строгие меры… Конечно, без строгих мер тоже нельзя, нужно открыто сказать. Вместе с тем, нужно собраться вместе и обсудить это системно, пригласить предпринимателей», — заявил он.

Танзила Нарбаева напомнила, что практика выплат «декретных» для женщин в частном секторе была внедрена по инициативе президента в рамках гендерной политики и создания условий для женщин.

«В последние годы эта практика формируется. Но её нельзя сформировать сразу на хорошем уровне, даже в развитых странах. Поэтому поступило хорошее предложение это совместно обсудить… Мне известно, что ваш заместитель подписал меморандум с представителем организации „ООН-женщины“. Вместе с этой организацией, нашим министерством, Сенатом и Законодательной палатой необходимо эту систему тщательно обсудить», — заявила она.

Глава Сената указала, что при необходимости сумму бюджета для «декретных» можно увеличить в течение года.

Как мы уже писали, что в 2024 году расходы, связанные с выплатой пособий по беременности и родам работникам бюджетных организаций, сократились с 1 трлн до 850 млрд сумов.