В сфере БДД нужны решительные действия, а не полумеры и имитация деятельности
17 ноября отмечается Всемирный день памяти жертв дорожно-транспортных происшествий. Он был провозглашён Генеральной ассамблеей ООН в 2005 году в связи с тем, что во всем мире, особенно в развивающихся странах, продолжает расти число людей, которые погибают или получают травмы в результате ДТП.
В Узбекистане количество ДТП и смертельных случаев в них остаётся тревожно высоким, превышая средний показатель по Европейскому союзу более чем на 45%, говорится в первом Обзоре безопасности дорожного движения страны, проведённом в 2023—2024 годах Европейской экономической комиссией (ЕЭК) ООН, ЮНИСЕФ и МВД.
В обзоре говорится, что в Узбекистане существует острая необходимость комплексного решения проблемы безопасности дорожного движения путём реализации целенаправленных действий на всех уровнях для снижения количества смертельных случаев и травм, а также связанных с этим человеческих, социальных и экономических издержек (по оценкам, от 2,6% до 3,8% ВВП) и нагрузки на сектор здравоохранения.
Согласно Ситуационному анализу положения детей и подростков в Узбекистане, опубликованному в октябре, ДТП входят в пятёрку основных причин смертности в Узбекистане. Они являются главной причиной смерти лиц в возрасте от 5 до 29 лет и второй главной причиной смерти среди подростков. При этом эта причина является предотвратимой, и для этого существуют научно обоснованные решения.
Ежедневные новости об авариях на улицах и дорогах напоминают сводки с фронта. С 2019 по 2022 год, согласно официальным данным, приводимым в докладе, количество случаев травматизма в ДТП увеличилось на 21% — с 7924 до 9606, а смертельных исходов — на 14% — с 2067 до 2356.
Особое беспокойство вызывает воздействие ДТП на детей и подростков. Число смертей среди детей в возрасте 0−16 лет от травм, полученных в результате ДТП, увеличилось в 2020—2022 годах на 52% — со 180 до 273. В 2023 году на дорогах погибли 263 ребенка.
В 2022 году наибольшее число смертельных случаев приходилось на водителей и пассажиров (51%), за ними следовали пешеходы (36%) и велосипедисты (11%).
Число и доля детей в возрасте 0−16 лет, погибших и пострадавших в ДТП, 2017−2022 годы. Источник: ЕЭК ООН, ЮНИСЕФ, Обзор деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения: Узбекистан, 2024 год.
Нужны реальные меры, а не имитация
В резолюции Генассамблеи ООН по поводу провозглашения Всемирного дня памяти жертв ДТП отмечается, что «ответственность за обеспечение безопасности дорожного движения несут власти местного, муниципального и национального уровней».
В Узбекистане до сих пор нет полного осознания серьёзности проблемы смертности и травматизма в ДТП.
В феврале 2022 года президент Шавкат Мирзиёев обвинил ответственных лиц в том, что, несмотря на ужасающую статистику ДТП, они продолжают молчать.
В октябре 2023 года глава государства вновь подверг критике чиновников и депутатов за безразличие к ситуации с безопасностью дорожного движения. Он поручил, чтобы 2024 год стал годом серьёзных изменений в этой сфере.
Сейчас, под конец года, можно констатировать, что ситуация заметно не изменилась.
В сфере по-прежнему отсутствует открытая статистика, а власти, парламент и СБДД продолжают медлить с внедрением проверенных в мире десятилетиями решений, спасающих жизни.
К позитивным шагам последних лет можно отнести снижение разрешённой скорости движения в городах с 70 до 60 км/ч (у школ — до 30 км/ч) с весны 2023 года, оборудование нерегулируемых пешеходных переходов светофорами (но далеко не всех) и начатое текущей осенью внедрение приподнятых переходов перед школами.
Однако эти меры, как показывает статистика, пока не дают должного результата, потому что применяются в отрыве друг от друга, не всегда учитывают локальную специфику, по-прежнему нет возможности обеспечить неотвратимость наказания во всех случаях, но главное — принимаемые меры слишком нерешительные, особенно в части создания безопасной дорожной инфраструктуры (в целом нет понимания, что это такое).
Вместо реальных мер мы видим как подразделения УБДД призывают пешеходов поднимать руку при переходе улицы и кланяться водителям, раздают буклеты водителям и пешеходам, наклеивают на автобусы постеры с изображением машины, сбивающей пешехода, и надписью «Дорога — это испытание», устанавливают макеты людей на переходах, несуществующие дорожные знаки, возят по городам машины, попавшие в ДТП, и экспериментируют с разметкой.
Если какие-то из этих «новшеств» можно воспринимать с улыбкой, то другие не только не улучшают плачевную ситуацию, но и создают риски для жизни участников движения. Взглянем для примера на Telegram-каналы УБДД Ташкента и Ташкентской области.
В канале последнего с начала года появился целый ряд публикаций с фотографиями установки макетов — школьников, школьниц, женщины с ребёнком и пожилого мужчины с газетой. В сообщениях управления говорится, что макеты светоотражающие и их цель — предотвращение наездов на людей в тёмное время суток. Их ставят у школ и на дорогах между населёнными пунктами.
Специалист по городскому планированию Бобур Сираджев указывает на опасность, которую такие макеты создают для пешеходов, особенно для детей: «Установленные до пешеходного перехода макеты своим силуэтом перекрывают обзор перехода и реальных пешеходов для водителя. Они также перекрывают обзор для пешехода, который вынужден выглядывать из-за макета, чтобы посмотреть на проезжую часть и убедиться в отсутствии автомобилей».
Варианты установки макетов также вызывают вопросы. Где-то «дети» «стоят» прямо на бетонном разделителе, а где-то они повёрнуты лицом к тротуару. На фотографиях УБДД также можно увидеть стёртую разметку, отсутствие островков безопасности, стоящие на переходах автомобили и другие недостатки.
В 2018 году известный урбанист Аркадий Гершман в комментарии «Газете.uz» называл подобные решения «довольно популярным способом показать, что что-то делается, без понимания, что и зачем нужно делать». Он предупреждал, что люди за рулём могут привыкать к фигуркам детей на определённых участках и перестанут притормаживать.
Ещё одно новшество от УБДД столичной области — несуществующий в ПДД Узбекистана знак, предупреждающий об аварийности участка. На нём на жёлтом ромбе изображены два стукающихся автомобиля. Знак размещается вместе со знаком 1.30 «Опасность». Помимо того, что знак не имеет силы, с белой окантовкой он напоминает знак 2.1 «Главная дорога» и может ввести в заблуждение водителей.
Новинкой сезона стало нанесение в Ташкенте (а затем и в других регионах) перед нерегулируемыми переходами горизонтальной разметки 1.13 (место остановки при необходимости, чтобы уступить дорогу транспортным средствам, движущимся перпендикулярно) и 1.32 («вафля», обозначает границы перекрёстка, куда нельзя заезжать в случае образования затора, а при заезде нужно покинуть).
«Совершенно не понятно, какая логика заложена в это разнообразие красок на проезжей части, и какой логике должны следовать водители, приближаясь к такому пешеходному переходу», — отмечает Бобур Сираджев.
Прошло почти три года, как президент Шавкат Мирзиёев назвал ситуацию в сфере безопасности дорожного движения «чрезвычайной». Настало время официально объявить чрезвычайную ситуацию в этой области и заняться проблемой грамотно и по-настоящему.
В материале использованы фото из официальных Telegram-каналов УБДД регионов Узбекистана.
Последние Новости
- В сфере БДД нужны решительные действия, а не полумеры и имитация
- Детский омбудсмен встретилась с девочкой из Самарканда, ставшей жертвой
- В Пскенте неизвестные отстреливали собак, в ГУВД заявили, что
- InfinBANK принял участие в благотворительном бале
- Пролив Босфор: место, где встречаются Европа и Азия
- FDG предлагает ипотеку в 17% на квартиры с готовым ремонтом