Центральная Азия используется Китаем как транзитная зона для экспорта санкционной продукции

После российского вторжения на Украину, США, Европейский Союз и другие страны мира ввели широкий спектр санкций против России, вынудив Кремль использовать Турцию и соседние страны Центральной Азии для маршрутизации торговли подсанкционными товарами.

Многие страны не присоединились к санкциям против России сразу, но тем не менее желают избежать риска вторичных санкций. Китай, в частности, поддерживает прочные связи с Россией, стремясь при этом максимально снизить риск вторичных санкций. Страны Центральной Азии, с которыми Китай и Россия имеют общую границу, оказались особенно полезными Китаю в торговле с Россией товарами двойного назначения.

Продукция, которую экспортирует Россия из Китая, не обязательно должна быть оружием или военной техникой, чтобы помогать агрессору в войне с Украиной. Без помощи Пекина в Кремле могут начаться серьезные проблемы. КНР стала главной надеждой Путина и в основном, лишь благодаря Си Цзиньпину России удается сохранять стабильный поток промышленных товаров и тем самым обходить западные санкции.

Безусловно, Китай остается главным торговым партнером стран Центральной Азии, то опережая, то незначительно уступая это место России. За последние пять лет товарооборот между КНР и регионом в целом увеличился в 5 раз. Однако с 2022 года наблюдается подозрительная, однако достаточно понятная картина – резкое увеличение импорта Центральной Азией (многие товары ранее вовсе не импортировались ЦА) и такой же стремительный рост экспорта в Росси.

С 2018 по 2019 год импорт из Китая в Центральную Азию вырос на 17%; в 2020 году из-за пандемии показатели по понятным причинам снизились, однако вернулись к допандемическому уровню в 2021 году. 2022 год стал поистине “прорывным” для торговых отношений региона: импорт из Китая увеличился на 44%, причем Кыргызстан демонстрировал наиболее значительные показатели. По словам сотрудника Российского Евразийского центра Карнеги Темура Умарова, 2023 год стал рекордным по торговому обороту между странами Центральной Азии и Китаем.

В пользу того, что Китай продает свои товары России через Центральную Азию, а регион не является конечным потребителем китайской продукции, указывает и то, что на фоне возросшего экспорта в ЦА общий мировой экспорт КНР не увеличился, так же, как и экономический рост в ЦА остался на уровне предыдущих годов.

Диаграмма поставок из Китая в Центральную Азию по годам в миллиардах долларов. Значительная разница видна именно с 2022 года. Данные были взяты из онлайн-ресурса «Trademap»

Продолжение торговой цепочки тянется от Центральной Азии в Россию. Так же, как и экспорт из Китая, импорт России из ЦА вырос кратно начиная с 2022 года. Кыргызстан стал продавать товары Кремлю в 2,5 раза больше, в то время как для Узбекистана этот показатель вырос в 2 раза. Экспорт из Казахстана в Россию за прошлый год вырос на 25%, и только показатели Таджикистана остались на прежних нулевых позициях.

В 2022 году объем экспорта стран Центральной Азии в Россию увеличился почти на треть. Доля Кыргызстана в общем региональном экспорте в Россию выросла почти в два с половиной раза, а экспорта из Узбекистана – более чем вдвое. В прошлом году Казахстан также увеличил экспорт в Россию, но более скромно – всего на четверть. В то же время экспорт Таджикистана в Россию не изменился и остался близким к нулю.

Диаграмма, на которой видно, что экспорт Центральной Азии из России так же, как и экспорт Китай в ЦА вырос с 2022 года. Данные были взяты из онлайн-ресурса «Trademap»

Китай опасается введения вторичных западных санкций, поэтому использует Центральную Азию в качестве транзитного хаба, чтобы избежать наказания и получить свою выгоду от торговли с Россией. Опираясь на основные категории ресурсов, которые закупались странами ЦА из Китая и продавались в Россию, удалось более детально прояснить ситуацию с реэкспортом санкционных товаров.

В 2022 году у Узбекистана появились новые основные статьи экспорта в Россию, это «ядерные реакторы, котлы и оборудование» (увеличение продаж в Россию в 2,64 раза) и «электрические машины и оборудование» (увеличение продаж в Россию в 1,5 раза). Вместе с тем Узбекистан стал импортировать из Китая «ядерных реакторов, котлов и оборудования» в 1,34 раза больше, а «электрических машин и оборудования» в 1,24 раза больше. При этом, количественно, Ташкент импортировал из Китая товаров больше, чем продал в Россию.

У Кыргызстана также появились новые статьи импорта из КНР и такие же статьи экспорта в Россию: «ядерные реакторы, котлы и машины»; «трикотажные ткани»; «изделия обувные»; и «различные изделия из недрагоценных металлов». В частности, экспорт «ядерных реакторов, котлов и машин» увеличился на 41,105%. Однако экспорт хлопка обеспечил почти четверть прошлогоднего роста поставок в Россию, увеличившись на 7564%. Особенно резким является рост «различных изделий из недрагоценных металлов» в 2021–2022 годах: экспорт в Россию увеличился в 1245 раз. Любопытно, что «трикотажные ткани» оказались второй по темпам роста новой категорией, увеличившись в 411 раз, при этом «ядерные реакторы, котлы и машины» выросли в 23 раза, а «изделия обуви» — в 7 раз.

Глава Ассоциации предприятий легкой промышленности Кыргызстана «Легпром» Сапарбек Асанов отметил, что такой стремительной рост экспорта из Китая объясняется большим запросом от российских компаний.

По мнению Сапарбека Асанова, главы Ассоциации предприятий легкой промышленности Кыргызстана «Легпром», такой ошеломляющий рост экспорта тканей может быть связан с ростом заказов со стороны российских компаний. В то же время, эти товары не являются санкционными. Однако после начала вторжения в Украину из России ушли многие западные компании, так как не хотели платить налоги преступному режиму Путина, тем самым поддерживая войну. Поэтому Россия старается импортировать в том числе ту продукцию, которая стала недоступной из-за ухода западных компаний, но не является запрещенной.

Также возможно, что на цепочки поставок одежды и Кыргызстана в Россию повлиял спрос на военную форму. Кроме того, санкции вынудили многие российские компании искать замену ушедшим с рынка западным компаниям. Одним из вариантов стал рынок Кыргызстана. Кроме иностранных производителей в стране отмечается рост отрасли отечественных производителей одежды.

Для Казахстана «ядерные реакторы, котлы и машины», а также «электрические машины и оборудование» также вошли в списки как основного импорта 2022 года из Китая, так и экспорта в Россию. То же самое было и в 2021 году, однако с 2021 года эти категории увеличились в пять раз. «Железо и сталь» — новая топ-категория 2022 года, а «неорганические химикаты», а также «нежелезнодорожный транспорт» также продемонстрировали заметный рост. Все эти статьи экспорта по всей видимости непременно включают подсанкционные товары, в том числе, применимые в военно-промышленном комплексе. Иначе рост импорта из Китая и дальнейшая их перепродажа России начиная с 2022 года объяснить крайне трудно.

Для Таджикистана в 2022 году не было групп товаров, присутствующих одновременно в списках импорта из Китая и экспорта в Россию. Это согласуется с нынешним пониманием того, что Таджикистан играет более ограниченную роль в попытках Китая обойти санкции в торговле с Россией.

Торговый оборот Казахстана, Кыргызстана и Узбекистана как с Китаем, так и с Россией значительно увеличился с 2022 года по сравнению с досанкционным временем РФ. Сравнение импорта из Китая и экспорта в Россию с течением времени показывает, что за этот рост отвечают несколько категорий товаров. Категория «ядерные реакторы, котлы и оборудование» присутствует во всех трех списках основных статей импорта из Китая и экспорта в Россию. Эта категория выросла на 553,34%, 2342,56% и 264,18% в период с 2021 по 2022 год в случае Казахстана, Кыргызстана и Узбекистана соответственно. В этой же категории в период с 2018 по 2019 год рост составил лишь на 8,62% и 24,24% соответственно в Казахстане и Узбекистане, а в Кыргызстане он снизился на 75,44%. Эти данные явно говорят о том, что на них повлияли санкции, введенные против России. Без санкций России не потребовалось бы использовать Центральную Азию, чтобы закупать оборудование из Китая. Более того, эти товары Россия в большей степени закупала на Западе, а значит и импорт из Китая не потребовался бы.

Государствам Центральной Азии в ближайшее время станет труднее помогать России обходить санкции. Все зависит от США и ЕС, которые хотя и имеют достаточно гибкий лимит терпения, но чем дольше в ЦА игнорируют их предупреждения, тем сильнее становится западное давление.