Узбекистан упразднил “золотую акцию”

Узбекистан планирует сократить долю участия государства в предприятиях страны до 25%. Во исполнение этого решения, было вынесено соответствующее постановление правительства от 29 марта 2021 года «Об утверждении стратегии управления и реформирования предприятий с государственным участием на 2021-2025 годы».

Напомним, что специальное право участия государства «золотая акция» было введено в 2007 году на основании решения правительства в управлении отдельными приватизируемыми акционерными обществами стратегических отраслей, имеющими приоритетное значение для экономики страны.

«Золотая акция» была введена в акционерных обществах, доля государства в уставном капитале которых отсутствовала или составляла не более 25 процентов.

Золотая акция не имела стоимости, не подлежала отчуждению и передаче в залог, не учитывалась при определении размера уставного фонда и начислении дивидендов.

Она реализовалась посредством назначения представителя государства в наблюдательный совет акционерного общества.

Стратегия, разработанная при участии международных финансовых институтов, в частности, экспертов, привлеченных Европейским банком реконструкции и развития включают в себя:

  • разработку проектов законов «Об управлении государственным имуществом» и «О приватизации»;
  • определение критериев владения предприятиями с государственным участием (предприятия, осуществляющие деятельность в сфере естественной монополии, стратегического интереса и др.), исходя из данных критериев, внедряется новый принцип «продай или объясни», т.е. в случае несоответствия предприятия критериям и отсутствия обоснований по его сохранению за государством, оно подлежит реализации;
  • определение коммерческих и некоммерческих целей предприятий с государственным участием, создание равных условий для государственных предприятий и негосударственных юридических лиц, в том числе преобразование государственных унитарных предприятий в хозяйствующие общества, разделение функции государства как собственника (акционера, участника, учредителя) и регулятора;
  • поэтапный переход к избранию членов органов управления на конкурсной основе, привлечение в составы наблюдательных советов независимых членов, создание комитетов при них, упразднение деятельности ревизионных комиссий и др.

Как следует из документа, предусматривается также продление срока полномочий членов исполнительного органа и наблюдательного совета с одного года до трех лет.

В результате реализации стратегии ожидается:

  • поэтапное доведение количества независимых членов наблюдательных советов предприятий с государственным участием до 30 процентов;
  • сокращение количества предприятий с государственным участием на 75 процентов;
  • проведение первичного и вторичного публичного размещения акций 20 предприятий с государственным участием, отмечается в сообщении пресс-службы Агентства по управлению государственными активами.